1 ISO22000 食品安全管理体系

　　随着经济全球化的发展、社会文明程度的提高，人们越来越关注食品的安全问题;要求生产、操作和供应食品的组织,证明自己有能力控制盒品安全危害和那些影响食品安全的因素。顾客的期望、社会的责任,使食品生产、操作和供应的组织逐渐认识到，应当有标准来指导操作、保障、评价食品安全管理,这种对标准的呼唤，促使ISO22000:2005盒品安全管理体系要求标准的产生。

　　IS022000:2005标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准，又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。10200:2005表达了食品安全管理中的共性要求，而不是针对食品链中任何-类组织的特定要求。该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织，无论其规模、类型和其所提供的产品。它适用于农产品生产厂商,动物饲料生产厂商，食品生产厂商,批发商和零售商。它也适用于与食品有关的设备供应厂商,物流供应商，包装材料供应厂商,农业化学品和食品添加剂供应厂商，涉及食品的服务供应商和餐厅。

　　102000:2005采用了ISO9000标准体系结构,将HACCP (Hazard Analysis and Critial Control Point,危害分析和临界控制点)原理作为方法应用于整个体系;明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心，并将国际食品法典委员会(CAC)所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入;同时将HACCP计划及其前提条件-前提方案动态、均衡的结合。本标准可以与其他管理标准相整合,如质量管理体系标准和环境管理体系标准等。

　　2 HACCP 危害分析与关键控制点：

　　一、HACCP的介绍：

      HACCP是危害分析关键控制点(英文Hazard Analysis Critical Control Point)的简称。它作为一种科学的、系统的方法,应用在从初级生产至最终消费过程中，通过对特定危害及其控制措施进行确定和评价，从而确保食品的安全。HACCP在国际上被认为是控制由食品引起疾病的最经济的方法，并就此获得FAO/WHO食品法典委员会(CAC)的认同。

　　在食品业界，HACCP应用的越来越广泛，它逐渐从一种管理手段和方法演变为一种管理模式或者说管理体系。国际标准化组织(ISO)与其他国际组织密切合作，以HACCP原理为基础，吸收并融合了其他管理体系标准中的有益内容，形成了以HACCP为基础的食品安全管理体系;我国也发布了《GB/T27341-2009 危害分析与关键控制点(HACCP)体系 食品生产企业通用要求》。国际标准化组织于2005年9月1日发布ISO22000:2005《食品安全管理体系——食品链中各类组织的要求》，2006年7月1日等同采用ISO22000:2005的国标GB/T22000-2006发布实施。方圆标志认证集团是国内最早开展HACCP体系和食品安全管理体系认证的认证机构之一，为各类食品组织采用国际先进标准实施食品安全管理提供认证服务。

　　2018年6月国际标准化组织又发布了ISO22000:2018标准，该标准采用其他管理体系普遍采用的高结构，对ISO22000:2005标准的内容作了修订和补充，集团已经发布了新版标准的转换方案，完成了标准的中文翻译、差异分析，并对依据新版标准实施认证的相关文件进行修订，目前已经全面开展依据ISO22000:2018标准的认证工作。

　　二、法规文件中有关强制实施HACCP体系或获得认证的要求

　　国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。在婴幼儿配方乳粉和出口食品企业甚至某些地方食品安全条例中，都提到了有关强制实施HACCP体系或获得HACCP认证的内容。

　　《乳品质量安全监督管理条例》第三十条规定:国家鼓励乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系，提高乳制品安全管理水平。生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。

　　对于出口食品企业，国家的监管一直比较严格, 在认监委发布的《关于发布出口食品生产企业安全卫生要求和产品目录的公告》(认监委201 1年第23号公告)中明确指出:包括罐头类、肉及肉制品类、速冻蔬菜等等七大类出口食品生产企业备案需验证HACCP体系。《质检 总局关于进一步规范和促进出口食品农产品企业内外销”同线同标同质”的公告》(2017年第15号) 中，出口食品农产品生产企业加入“三同”的条件之一即必须通过HACCP认证。

　　《上海市食品安全条例》(. 上海市人民代表大会公告第18号)第二十八条规定:取得食品生产许可的企业应当按照良好生产规范要求组织生产,实施危害分析与关键控制点体系,提高食品安全管理水平。

　　HACCP (Hazard Analysis And Critical Control point危害分析与关键控制点)管理体系是用于对某-特定食品生产过程进行鉴别评价和控制的- -种系统方法,最早出现在二十世纪六十年代的美国，它在六十年代被皮尔斯堡公司、美国宇航局和美国陆军纳提克研究所三个单位联合提出。HACCP概念于 1971年美国的全国食品保护会议期间公布于众并在美国逐步推广应用，是目前世界上最为权威的食品安全质量保护体系。HACCP食品安全管理体系是一种建立在良好操作规范(GMP)和卫生标准操作规程(SSOP) 基础上的控制危害的预防性食品安全质量控制体系，它的主要目标是食品的安全性,确保食品在生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全,使其在整个过程中免受可能发生的生物、物理、化学等因素的危害。在危害识别、评价和控制方面是一种科学、 合理和系统的方法。其宗旨是将这些可能发生的食品安全危害消除在生产过程中，而不是靠事后检验来保证产品的可靠性。它通过对食品全过程的各个环节进行危害分析，找出关键控制点，采用有效的预防措施和监控手段,使危害因素降低到最小程度,并采用必要的验证措施，使产品达到预期的要求。

　　三、国家和地方层面鼓励和支持实施HACCP体系甚至获得认证

　　从国家层面来说，《总局关于进一 步监督大型食品生产企业落实食品安全主体责任的指导意见》中指出:鼓励大型企业积极推广国际先进质量管理体系。重点推动大型企业主动实施食品良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点体系(HACCP)、卫生标准操作程序(SSOP)、食 品安全管理体系(ISO22000)、食品安全体系认证(FSSC22000)、 烘烤技术认证 (AIB) 等。《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发 [2016] 93号)中也提到:支持企业与农户开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证以及危害分析与关键控制点、良好农业规范认证,加强事中事后监管。

　　从地方层面来说，很多地方政府对通过认证的企业采取政策扶持，甚至明确资奖励金额。如《成都市人民政府办公厅关于全面促进食品生产企业实施HACCP等良好质量管理规范体系的意见》提出:市政府有关部门要在现有扶持政策的基础上，研究制定针对食品生产企业导入、实施、通过、保持HACCP等认证和获得海外权威认证的扶持政策体系。《泸州市人 民政府办公室关于全力推进食品生产企业实施HACCP等良好质量管理体系的意见》提出:对取得认证的企业给予-次性5万元奖励。 邛崃市人民政府办公室在印发的《邛崃市关于支持白酒产业发展的十条措施(试行)》通知中提出:对通过HACCP食品安全管理体系认证的白酒生产企业，给予一次性奖励5万元。

　　四、获得认证应具备的条件:

　　应具备相应的资质，( 如营业执照、组织机构代码、食品生产及流通许可证等)，具备相关设施和资源，能正常开展经营活动。能提供三个月以上的经营活动记录，近期未发生严重的食品安全事故。

　　五、获得的认证程序:

　　通常把取得认证的程序分为两个阶段，

　　认证咨询阶段:合同签订后，我公司会派出咨询老师到企业进行调研，确定企业的认证意图，帮助企业确定组织机构和职责权限划分，体系的覆盖范围，编制和完善认证所需要的体系文件，对企业人员相关进行的培训，并指导企业按体系文件的要求运行，并帮企业进行认证的申请。

　　认证审核阶段:由认证机构派出的审核员，到企业按照认证标准及企业体系文件规定对企业申请认i证范围的活动的进行检查,重点是核实企业的情况及编制认证文件和记录，检查结束上报认证机构颁发证书。

　　六、带给企业的益处：

　　1.使食品生产对最终产品的检验( 即检验是否有不合格产品)转化为控制生产环节中潜在危险(即预防不合格产品) ， 增强顾客消费信心，更有效地维护消费者的利益;

　　2.应用最少的资源，做最有效的事情，增强组织的品牌优势，提高组织市场竞争力;

　　3. HACCP验证、补充和完善了传统的检验方法，使安全检验集中在预防性上;

　　4.可以与贸易伙伴进行有组织的、有针对性的沟通，预防危害、传递信任，达到或超越消费者及政府的期望;

　　5.在组织内部及食品链中实现资源利用最优化，改善组织内部营运，降低产品损耗 ，提高控制食品安全的能力;

　　6.加强计划性，减少过程后的检验，将管理集中于关键点上，预防更为有效;

　　7.更加有效和动态的进行食品安全风险控制，出现问题容易追溯，分清责任，减少纠纷;

　　8.所有的控制措施都进行风险分析;

　　9.可以作为决策的有效依据; .

　　10.通过减少冗余的系统审计而节约资源。

       七、标准特点

　　1. 采用高结构，适用于整个食品链并有利于与其他管理体系标准和组织的业务相融合;

　　2. 是建立在组织良好的食品卫生管理的基础上的预防性管理体系

　　3. 是基于科学分析建立的体系，需要一定的技术支持

　　4. 是用于保护食品\防止生物、化学和物理及其他危害的管理工具

　　5. 强调风险思维，实施危害控制计划(OPRP/HACCP)，重点关注解决关键问题和显著食品安全危害

　　6. 是一个动态的体系，体系随产品、生产条件等因素改变而变化，需要适时更新

　　认证范围

　　食品安全认证业务范围

　　1. 认证用标准: 食品安全管理体系认证 GB/T22000及相关专业专项技术要求

　　2. 认证用标准: 危害分析与关键控制点(HACCP )体系认证

　　GB/T 27341, GB 14881, 《危害分析与关键控制点(HACCP体系)认证补充要求 1.0》

　　3.认证用标准: 乳制品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证

　　GB/T 27341，GB/T 27342，GB 12693，GB 23790(适用时)

　　4. 认证用标准：乳制品生产企业良好生产规范(GMP)认证 GB 12693，GB23790(适用时)